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文化金融每周动态-第四十八期
作       者文金君
发表日期2021-05-31
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文化金融政策 文化金融模式 文化金融市场
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一、文化金融政策

1.文化和旅游部、国家开发银行出台《关于进一步加大开发性金融支持文化产业和旅游产业高质量发展的意见》


        近日,文化和旅游部、国家开发银行出台《关于进一步加大开发性金融支持文化产业和旅游产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》),提出支持重点重大项目建设、支持试点示范工作推进、支持产业创新发展、支持各类市场主体发展壮大、支持产业国际合作五方面主要任务,以及做好融资规划、做好资金支持、提供综合性金融服务三项政策措施。

        根据《意见》,文化和旅游部、国家开发银行会同相关部委、金融机构,进一步加大对文化产业和旅游产业领域重点重大项目的金融支持力度,共同建立项目全流程、全周期管理服务机制,促进项目落地实施。落实京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,落实“十四五”规划各项部署,强化相关文化和旅游项目的投融资保障,做好投融资辅导、支持和评估工作。加大对长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园范围内文化产业和旅游产业项目的推介、服务、融资支持。

        《意见》提出,支持国家文化和旅游消费示范城市、试点城市文化和旅游消费场所及设施建设。支持国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设。做好全国研学旅行示范基地、国家全域旅游示范区、国家A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家级旅游休闲城市和街区、全国红色旅游经典景区、历史文化名城名镇名村、全国乡村旅游重点村镇等融资支持。

        《意见》还提出,积极运用开发性金融支持数字文化产业发展,支持5G等新技术的应用,扶持一批文化、旅游与科技融合发展示范类项目和新型文化企业。推动服务于中小微文化和旅游企业的特色金融产品、服务创新,依托国家文化与金融合作示范区推动合作模式和机制创新。加大对“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目的开发性金融支持。


二、文化金融模式

2.北京:完善融资担保支持政策 优化小微企业发展环境

        2020年以来,北京市财政局积极完善政策性融资担保支持政策,鼓励和引导政府性担保机构开展政策性小微担保业务。

        调整小微企业代偿补偿政策。一是放宽条件,将原试点代偿补偿政策支持范围由500万元以内的小微企业贷款担保提升至1000万元以下融资担保业务。二是有效分散经营风险,对再担保机构的政策性再担保业务提供再补偿。三是实时监测代偿补偿资金使用情况,及时启动资金补充程序。

        出台首贷担保补贴政策。自2020年9月1日起,在首贷服务中心现场办理、由担保机构提供担保、贷款总额不超过2000万元的小微企业贷款业务,对贷款企业按照贷款总额和担保期限给予年化1%的贷款担保补贴,执行期一年。

        积极引导担保再担保机构支持疫情防控与企业纾困。北京再担保公司出台支持疫情防控及企业纾困的专项政策,主动降低再担保费,并鼓励相关合作担保机构降低担保收费,2020年,北京再担保公司受理各家担保公司申报的18亿元疫情防控项目及34亿元纾困项目,充分发挥再担保政策逆周期作用,有效稳定担保机构预期并快速恢复代偿能力。


三、文化金融市场动态

1.第二届中国金融四十人曲江论坛召开

        5月28日至29日,第二届中国金融四十人曲江论坛在西安举行。

        第二届中国金融四十人曲江论坛由中国金融四十人论坛、西安市人民政府主办,北方新金融研究院、陕西省地方金融监管局支持,西安曲江新区管理委员会、西安市金融工作局协办,西安曲江文化金融控股(集团)有限公司承办,是中国金融四十人论坛与西安市政府战略合作中的一项重要内容。

        本届论坛主题为“新格局下的西部新发展”。在全体大会上,原中国银监会主席刘明康、国务院参事王兆星、国家开发银行行长欧阳卫民、交通银行行长刘珺、清华大学五道口金融学院院长张晓慧先后发表主题演讲。论坛还举行了以“新格局下产业现代化与金融业协同发展”和“新发展格局下‘一带一路’建设和开放”为主题的专题讨论,发布了2021《曲江报告》。

2. 南京市举办2021首场文化产业创意资源共享会

        5月24日,2021年首场南京市文化产业创意资源共享会在江苏首艘滨江游轮“长江传奇”号举行,当天签约项目总金额近70亿元。

        南京市鼓楼区、建邺高新区分别就区域文化产业发展状况进行专题推介;玄武区锦创数字产业园、鼓楼区悦好教育科技总部、栖霞区文创市集、雨花台区金地威新创新中心、高淳老街有机更新等五个重点项目进行了现场推介。

        活动现场,金梧桐文化产业研究院执行院长、南京邮电大学经济学院副院长王子敏发布“南京数字文化产业发展指数报告”,全国范围内,首先尝试构建“20+28”的数字文化产业分析指标体系:“20”表示20个数字文化核心产业,“28”表示28个数字文化相关产业。此外,南京文化融合创新服务平台也在当天正式上线。平台以南京文化产业网为基础,进行框架调整和UI重构,实现移动端和PC端多端无障碍访问,打造成集项目库、企业库、园区库、金融库于一体的“四库合一”融合创新服务平台,推动南京文化产业服务“上云用数赋智”。

        数据显示,2020年南京文化产业增加值占地区生产总值比重6.1%,人均接受文化场馆服务次数6.0次,均位居全省第一。截至2021年一季度,南京规模以上文化企业共有1793家,从业人数288011人,营业收入达764.17亿元,较上年同期增加48.3%,营业利润26.85亿元,净增29.33亿元。

陕西省文化金融服务中心成立于2019年12月10日,是省委宣传部批准设立的全国首个省级文化金融综合服务机构。旨在运用金融科技手段,为全省文化企业提供政策申报、金融服务、信用服务、项目对接、互动交流等为一体的文化金融服务体系,推动全省文化金融产业深度融合发展。