各区（县），西咸新区，各开发区金融工作部门，各区县人民银行分支机构，各驻市商业银行，各有关金融机构，各地方金融组织：

为持续优化金融领域营商环境，着力缓解小微企业融资难题，加大普惠金融工作力度，扩大金融服务覆盖面，不断增强金融服务实体经济质效，现将《开展“百家助万企·金融服务效能提升”活动实施方案》印发各相关单位，请结合工作实际，抓好落实。

                     西安市金融工作局 中国人民银行西安分行营业管理部

                                                      2021年7月9日

开展“百家助万企·金融服务效能提升”

活动实施方案

为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入贯彻落实国家和我省、我市支持小微企业发展有关政策，着力缓解小微企业（含个体工商户、新型农业经营主体等稳定扩大就业重点群体，下同）融资难题，加大普惠金融工作力度，扩大金融服务覆盖面，提升金融服务实体经济质效，现就在全市组织开展“百家助万企·金融服务效能提升”活动，制定方案如下：

一、工作目标

借鉴营商环境工作先进城市经验，聚焦小微企业融资难题，落实国家和我省、我市支持小微企业发展有关政策要求，持续改善金融供给，优化金融服务，结合融资服务平台推广，加强银企对接，提供“点对点”金融服务，落实首贷、续贷、信用贷、随借随还贷工作要求，倾力支持企业拓宽融资渠道、解决融资需求、降低融资成本，纾解“最先一公里”的“融资之困”。

二、活动时间

2021年全年。

三、实施范围

（一）服务对象

1. 各区县、西咸新区、各开发区新登记注册的小微企业；

2.各区县、西咸新区、各开发区科技、工信、农业农村、商务、市场监管等部门提供有融资需求的小微企业；

3. 各银行机构服务的在本行开立账户的小微企业；

4. 其他有融资需求的普惠类经济组织（如农村集体经济组织等特殊经济组织）。

（二）开展登门服务的机构

1. 各区县，西咸新区，各开发区金融工作部门；

2. 各区县人民银行分支机构；

3.驻市各银行、保险机构；

4. 有关证券、投资机构；

5. 各地方金融组织。

三、活动内容

（一）政策宣传

持续做好对国家金融政策的宣传，多形式、多角度、全方位宣传《优化营商环境条例》《陕西省优化营商环境条例》，解读《关于进一步延长普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策实施期限有关事宜文件的通知》（银发〔2021〕81号）《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》（银发〔2021〕176号）《西安市贯彻落实<优化营商环境条例>实施方案》（市政办字〔2020〕18号）《关于建立“五个机制”全面提升民营和小微企业金融服务质效的通知》（西银发〔2021〕71号）等相关文件精神，普及“聚力贷”“银担贴”“科创票链通”等融资支持产品，增强小微企业对金融支持政策、金融产品及金融服务的有效了解。

（二）平台推介

持续做好对“陕西省金融服务云平台”“政银企—融资直通车”“税银互动”“信易贷”“供链融通”系统及各区级有关企业融资服务平台的宣传，指导企业积极运用服务平台解决贷款需求，促进企业“线上+线下”融资。拓宽企业融资途径，降低企业融资成本，提升企业获得金融服务便利度。

（三）融资对接

持续加大服务企业频次、效率，通过登门走访、开展创业和投资活动，破解企业融资难题。鼓励金融机构重点围绕但不限于名单企业提供“一对一”服务。对具备基本申贷条件和有效融资需求的企业要逐一登记、集中撮合、跟进服务，提高首贷获得率。做好续贷工作，大力推广信用贷和随借随还贷。要“解剖麻雀”，加强对企业所在行业上下游产业发展分析，妥善解决同类市场主体的融资需求。融资对接要遵循市场化、商业化、可持续原则，严格执行“七不准”“四公开”有关要求，杜绝金融领域“乱收费”现象发生。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展“百家助万企·金融服务效能提升”活动是我市持续优化营商环境“获得信贷”工作的积极实践，各单位要高度重视，提高站位，严密组织，全力推进，确保活动取得实效。

（二）加强部门协同。各级金融工作部门是本次活动的牵头单位，要主动与同级科技、工信、农业农村、商务、市场监管等部门对接，掌握辖内小微企业数量，指导行业主管部门共同做好企业融资需求摸排和融资支持。要充分调动辖内银行、保险、证券、投资、地方金融组织工作积极性，成立一支具有丰富经验的“金融顾问”团队，解读政策、宣传产品、帮扶企业，扩大小微企业覆盖面，提升金融服务可得性。

（三）强化组织推动。各区县、西咸新区、开发区金融工作部门要建立服务企业数据台账，每月20日（7月20日报送第一期）前将本单位及辖内金融机构活动开展情况报市金融工作局。市金融工作局、人行西安分行营管部将根据各单位报送首贷、信用贷、续贷等指标情况适当抽查，工作成效计入区县、西咸新区、开发区2021年度优化营商环境“获得信贷”指标评价结果。市金融工作局适时将各金融机构工作推进情况抄送陕西省银保监局、陕西证监局。

（四）及时总结经验。各单位要认真梳理活动期间好的做法，注重对有关案例、素材资料的收集汇总。对工作中好的经验、做法、典型案例积极宣传推广，对行之有效的方式、方法要及时总结提炼，形成一批可复制、可推广的经验做法。

（五）保证信息安全。各级各部门要加强对涉企信息的安全管理，加强对小微企业商业秘密、股东个人隐私等信息的保护，采取必要的技术措施，防范因信息泄露产生的各类风险。

附件：1. “百家助万企·金融服务效能提升”任务清单

          2.区县、西咸新区、开发区金融工作部门服务企业情况统计表

          3.银行、保险机构服务企业情况统计表

          4.证券、投资机构服务企业情况统计表

          5.地方金融组织服务企业情况统计表

附件1

“百家助万企·金融服务效能提升”任务清单

          （区县、西咸新区、开发区）

 附件2

区县、西咸新区、开发区金融工作部门服务企业情况统计表

填报单位：（金融办） 填报时间：

填报人员： 联系方式：

附件3

银行、保险机构服务企业情况统计表

填报单位： 填报时间：

注：1.此表为各区县、西咸新区、开发区金融工作部门指导辖内各银行机构填报的模板。

2.参照《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》所涉指标内容，贷款类型分为：首贷、续贷、信用贷、随借随还贷，其他（需备注）。

填报人员： 联系方式：

附件4

证券、投资机构服务企业情况统计表

填报单位： 填报时间：

注：此表为各区县、西咸新区、开发区金融工作部门指导辖内有关证券、投资机构填报的模板。

填报人员： 联系方式：

附件5

地方金融组织服务企业情况登记表

填报单位： 填报时间：

注：1.此表为各区县、西咸新区、开发区金融工作部门指导辖内地方金融组织填报的模板。

2.服务方式分为小额贷款、融资担保、典当、融资租赁、商业保理等五种方式。

填报人员： 联系方式：