为贯彻落实《曲江新区支持商贸服务企业应对疫情健康发展的若干措施》(西曲江发〔2022〕12号)，做好疫情期商贸服务业发展专项资金申报工作，制定本指南。

一、申报范围

（一）注册地、经营地、税务关系均在曲江新区的批发、零售、住宿和餐饮类企业，大型商业综合体及景区相关单位； 

（二）坚持健康向上的价值取向，经营方向和内容符合社会主义核心价值观要求；

（三）信用记录良好，无重大安全生产事故，无不良经营行为。

大型商业综合体应满足的条件：由企业有计划地管理运营，有独立运营企业和物业公司，有统一的名称，如**中心、**广场和**城等；涵盖超市、百货店、专业店、专卖店等商品零售业态，正餐、快餐等餐饮业态，以及文化、娱乐、健身、游艺、培训等两项及以上主要服务业态；营业面积不少于3万平方米的单独综合场所（不含停车场）；具备独立专用停车场所，专供在城市商业综合体内进行消费的顾客使用。

二、申报流程

（一）符合申报标准的企业按照本指南的要求准备相关申报资料，报送纸质版和电子版至曲江新区管理委员会投资合作和行政审批服务局；

（二）由投资合作和行政审批服务局、文化和旅游局、市场监督管理局曲江新区分局等单位对申报材料进行初审；

（三）初审通过后，由投资合作和行政审批服务局联合财政金融局进行联合复审，核定资金支持额度；

（四）按照政策审签流程对联合复审结果进行审核会签；

（五）审核会签完成后，由投资合作和行政审批服务局会同财政金融局进行资金拨付。

三、申报指南

（一）支持商业综合体平稳运行

支持政策：对大型商业综合体防疫消杀、水电气暖等基本运营成本，自复工当月的次月起，连续给予三个月补贴，补贴额为当月实际发生额的50%，最高每月不超过15万元。

1、申报条件：

符合支持条件的大型商业综合体。

2、申报材料：

(1) 《曲江新区大型商业综合体防疫消杀、水电气暖补贴申报表》（详见附件1）；

(2) 申报单位主体证明文件（营业执照、法定代表人或负责人身份证复印件等相关证明文件）；

(3) 企业简介（包括企业基本信息、主营业务、运营规模等内容）；

(4) 企业征信记录和自荐材料；

(5) 商业综合体营业面积相关证明资料；

(6) 防疫消杀物资采购财务凭证；

(7) 水、电、气、暖等缴费财务凭证；

(8) 申报材料真实性合法性承诺书（详见附件7）；

(9) 其他可以证明补贴必要性的辅助材料。

3、申报时间：

2022年5月1日-2022年5月15日；

4、申报联系人: 

安琳，联系电话：68660292

（二）支持大型商业综合体减免房租

支持政策：鼓励区内大型商业综合体对商户房租实施减免，按照停业期间减免金额的50%给予补贴，最高不超过80万元。

1、申报条件：

疫情封闭管控期间符合支持条件的大型商业综合体。

2、申报材料：

（1）《曲江新区大型商业综合体房租减免补贴申报表》（详见附件2）；

（2）《房租减免商户明细表》（详见附件3）；

（3）申报单位主体证明文件（营业执照、法定代表人或负责人身份证复印件等相关证明文件）；

（4）企业简介（包括企业基本信息、主营业务、运营规模等内容）；

（5）企业征信记录和自荐材料；

（6）租赁合同原件及复印件；

（7）减免入驻商户租金的相关财务凭证原件及复印件；

（8）申报材料真实性合法性承诺书（详见附件7）；

（9）其他可以证明补贴必要性的辅助材料。

3、申报时间：

2022年3月1日-2022年3月15日；

4、申报联系人: 

安琳，联系电话：68660292

（三）2021新增限上商贸企业奖励

支持政策：对2021年新增限上商贸企业给予每家5万元奖励；

1、申报条件：

2020年11月-2021年12月，纳入曲江新区限上企业字典库的批发、零售、住宿、餐饮企业，且2022年正常经营，按时在国家统计局联网直报平台填报统计报表。

2、申报材料：

(1) 《曲江新区2021年新增限额以上商贸企业奖励申报表》（详见附件4）；

(2) 申报单位主体证明文件（营业执照、法定代表人或负责人身份证复印件等相关证明文件）；

(3) 企业简介（包括企业基本信息、主营业务、运营规模等内容）；

(4) 企业征信记录和自荐材料；

(5) 企业近3个月的财务报表；

(6) 申报材料真实性合法性承诺书（详见附件7）；

(7) 其他可以证明补贴必要性的辅助材料。

3、申报时间：

2022年3月1日-2022年3月15日；

4、申报联系人: 

安琳，联系电话：68660292

（四）2022新增限上商贸企业奖励

支持政策：对2022年新增限上商贸企业给予每家10万元奖励。

1、申报条件：

2022年1月-2022年12月，纳入曲江新区限上企业字典库的批发、零售、住宿、餐饮企业，正常经营且按时在国家统计局联网直报平台填报统计报表。

2、申报材料：

（1）《曲江新区2022年新增限额以上商贸企业奖励申报表》（详见附件4）；

（2）申报单位主体证明文件（营业执照、法定代表人或负责人身份证复印件等相关证明文件）；

（3）企业简介（包括企业基本信息、主营业务、运营规模等内容）；

（4）企业征信记录和自荐材料；

（5）企业近3个月的财务报表；

（6）申报材料真实性合法性承诺书（详见附件7）；

（7）其他可以证明补贴必要性的辅助材料。

3、申报时间：

2023年3月1日-2023年3月15日。

4、申报联系人: 

安琳，联系电话：68660292

（五）限上商贸企业扩大销售

支持政策：对2022年同比增长速度超过曲江新区社会消费品零售总额增速的限上商贸企业，销售额超过1亿元的批发零售企业奖励20万元，销售额5000万元以上1亿元以下（不含）的批发零售企业奖励15万元；营业额超过5000万元的住宿餐饮企业奖励20万元，营业额2000万元以上5000万元以下（不含）的住宿餐饮企业奖励15万元。

1、申报条件：

纳入曲江新区限上企业字典库的批发、零售、住宿、餐饮企业，正常经营且填报国家统计局联网直报平台统计报表。

2、申报材料：

(1) 《曲江新区2022年限上商贸企业增速奖励申报表》（详见附件5）；

(2) 申报单位主体证明文件（营业执照、法定代表人或负责人身份证复印件等相关证明文件）；

(3) 企业简介（包括企业基本信息、主营业务、运营规模等内容）；

(4) 企业征信记录和自荐材料；

(5) 企业2022年全年统计报表和财务报表；

(6) 申报材料真实性合法性承诺书（详见附件7）；

(7) 其他可以证明补贴必要性的辅助材料。

3、申报时间：

2023年4月1日-2023年4月15日。

4、申报联系人: 

安琳，联系电话：68660292

（六）支持个体工商户转企业

支持政策：对2021年实现“个转企”的商贸企业给予每家5000元的奖励，对2022年实现“个转企”的商贸企业给予每家1万元的奖励。

1、申报条件：

持续正常经营，2021年、2022年由个体经营户转型为法人企业。

2、申报资料：

(1) 营业执照（副本）复印件；

(2) 企业征信记录；

(3) 经市场监督管理局曲江新区分局审核确认的“个转企”明细。

3、申报流程：

企业提交资料到市场监督管理局曲江新区分局，由市场监督管理局曲江新区分局审核确认后，提交“个转企”明细表到投资合作和行政审批服务局，由投资合作和行政审批服务局按照申报流程报批。

4、申报时间：

（1） 2021年“个转企”申报时间：2022年3月1日-2022年3月15日；

（2）2022年“个转企”申报时间：2023年3月1日-2023年3月15日。

5、申报联系人:  

市场监督管理局曲江新区分局：薛雨晨，联系电话：81201471

投资合作和行政审批服务局：李媛，联系电话：68660305

（七）支持文化和旅游行业发展

1、支持政策：对符合条件的住宿业、景区、旅行社、抗疫文艺作品创作单位予以奖励补贴（申报指南另行发布）；

申报联系人：蔡晋权，联系电话：68660263

2、支持政策：鼓励大唐不夜城商业步行街管理运营单位对沿街商户（含个体工商户）租金实施减免，按照停业期间减免金额的100%给予补贴。

（1）申报条件：

符合支持条件的大唐不夜城管理运营单位。

（2）申报材料：

①《曲江新区大型商业综合体/大唐不夜城步行街房租减免补贴申报表》（详见附件2）；

②《房租减免商户明细表》（详见附件3）；

③申报单位主体证明文件（营业执照、法定代表人或负责人身份证复印件等相关证明文件）；

④企业简介（包括企业基本信息、主营业务、运营规模等内容）；

⑤企业征信记录和自荐材料；

⑥租赁合同原件及复印件；

⑦减免沿街商户（个体工商户）租金的相关财务凭证原件及复印件；

⑧申报材料真实性合法性承诺书（详见附件7）；

⑨其他可以证明补贴必要性的辅助材料。

（3）申报时间：

2022年3月1日-2022年3月15日

（4）申报联系人：

白杰，联系电话：68660260

（八）支持政策性担保公司提供优惠费率担保

支持政策：对发展前景好、品牌效应大，暂时资金困难的商贸企业，引导政策性担保公司提供优惠费率贷款担保。

申报联系人： 

王鹏丽，联系电话：13359205921

孙   洁，联系电话：18502981855

（九）引导金融机构下调贷款利率、展期或续贷

支持政策：对受疫情影响较大，有发展前景但暂时受困的商贸企业，引导金融机构下调贷款利率；对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，引导金融机构予以展期或续贷。

申报联系人：

何秋洋，联系电话：68660283

（十）支持设立商贸服务业纾困基金

支持政策：由曲江金控及其他国有企业共同发起，设立规模10亿元的商贸服务业纾困基金，对经营困难的商贸企业进行股权投资。

申报联系人：

候瑞鹏，联系电话：15353591016

（十一）加大援企稳岗力度

支持政策：对在疫情期间坚持营业的大型超市、农贸市场等保供应、保民生企业，给予营业和用工补贴。营业面积3000平方米以上的，每天补贴2000元；营业面积500至3000平方米的，每天补贴1000元；营业面积200至500平方米的，每天补贴500元。

1、申报条件：

符合疫情封闭管控期间坚持营业及积极响应复工复业的大型连锁超市、大型农贸市场、重点餐饮企业（营业面积3000平米以上）等保供应、保民生企业。

2、申报材料：

(1) 《曲江新区2022年保供应企业用工补贴申报表》（详见附件6）；

(2) 申报单位主体证明文件（营业执照、法定代表人或负责人身份证复印件等相关证明文件）；

(3) 企业简介（包括企业基本信息、主营业务、运营规模等内容）；

(4) 企业征信记录和自荐材料；

(5) 申报材料真实性合法性承诺书（详见附件7）；

(6) 其他可以证明补贴必要性的辅助材料。

3、申报时间：

2022年3月1日-2022年3月15日

4、申报联系人: 

安琳，联系电话：68660292

四、其他事项

（一）以上申报资料（含复印件）胶装成册，一式两份，均需加盖单位公章；

（二）企业征信记录。企业可通过“国家企业信用信息公示系统”查询打印企业信用信息，包括：行政许可信息、行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。通过www.creditchina.gov.cn“信用中国”网站查询打印企业信用记录，未被列入失信被执行人，未发生重大税收违法案件被执法机构处罚的情形；

（三）企业必须实事求是、如实上报，对采取弄虚作假等不正当手段骗取补贴的企业，一经发现，将取消享受所有补贴的资格，并追缴补贴资金。情节严重者，将联合相关执法部门，进行相应处罚；

（四）本指南自发布之日起实施，至相关补贴和奖励政策执行完毕止；对于已享受省市商贸服务企业相关支持政策的企业，可继续申请享受本指南规定的补贴和奖励；区内同类政策按就高原则，不重复享受；

（五）本指南由西安曲江新区管理委员会投资合作和行政审批服务局负责解释。